通过会议传达和学习相关文件材料，是贯彻落实党和国家方针、政策等的重要途径。而涉密会议议题、会议审议内容等涉及国家秘密文件、资料，一直以来都是涉密会议保密管理的重点，管理难度大，涉及的人员多，容易失管失控。

接下来，我们通过制作、分发、存放、回收、销毁这5个泄密高发环节，重点讲述如何抓好会议涉密文件管理工作。

01 制作

制作环节中最容易出现问题的是，擅自摘抄上级涉密文件材料中的相关内容且不按规定定密，造成涉密文件“变相脱密”。

案例

某区直部门办公室主任张某在起草汇报材料过程中，违规摘录上级会议涉密文件中的有关内容，且未按规定标注密级。随后，该电子版学习材料被发送给区委常委会列席单位。区教育局收到文件后，又将该电子版材料转发给所属各基层单位，后被幼儿园有关人员传到网上。

》建议

起草会议文件的草稿、废页等含有涉密信息，需按照密件销毁的要求及时销毁。尤其要注意准确确定密级，并按照涉密载体要求统一管理，在指定地点印刷、标明密级和序号。

02 分发

会议现场除了有党政机关工作人员，还有会场服务人员、资料印制、运输人员、安保人员等等，这些人员中倘若出现故意窃取、留存会议材料，或在会场记录、拍摄会议内容的情况，后果不堪设想。

案例

某会议召开期间，会务人员郭某向文件保管人员徐某索要会议文件。徐某明知郭某不在文件知悉范围之列，但碍于情面仍将文件发给了他。郭某后来将文件泄露给他人，几经转发，造成泄密。

》建议

擅自扩大密件的知悉范围是大忌。会议文件材料应在会议方案规定的人员范围内发放，做到精准发送，任何人均不得擅自增加涉密会议文件材料的发放对象。

03 存放

这个环节，主要问题表现为人员保密意识淡薄、会议场所、设施设备不符合国家保密要求等问题。

案例

某单位工作人员在休会期间，未及时将放置在桌上的涉密笔记本电脑存放于保密柜中，被人顺手偷走。经有关部门全力侦查，抓获了犯罪嫌疑人，并追回被窃的笔记本电脑。

》建议

会议主办单位应指定专人负责会议文件、资料的管理，落实现场监管责任、做到专柜存放。会议举办方还需要确保存放的设施设备符合国家保密标准，尤其是存放涉密文件、资料的保密柜，须经过国家保密科技测评中心认证，符合国家保密标准（BMB54-2020），获得锁柜双认证。

04 回收

会后，涉密文件未能及时回收或者参会人员保密意识淡薄，私自将涉密会议材料带离会场，都会导致涉密文件资料失控。

案例

某涉密单位干部孙某参加涉密会议，会议要求涉密会议材料“会后收回”。孙某未按要求交回涉密会议材料，将涉密会议材料带入宾馆，存放在更衣柜中。孙某外出时，涉密会议材料和个人财物被盗，经多方查找未果。

》建议

主办单位应注明“会后收回”的文件材料要及时收回，如因工作需要允许带走的，要履行签收手续，并明确带回后应及时上交，个人不得留存。另外，主办单位在会后，还需要及时清理会议、活动场所和参加人员住地，检查有无遗落的涉密文件和资料。

05 销毁

销毁不及时，会议文件容易被不法分子窃取售卖；因销毁不到位导致残留物仍有可读取的涉密信息，引发泄密事件。

案例

某中央驻地单位办公室副主任陈某，擅自安排工作人员将包含涉密文件在内的废旧文件资料送交A纸业公司销毁，且未派人监销。由于销毁不到位，导致废品库房仍然存有部分涉密文件资料。有关部门给予陈某党内严重警告处分、行政记过处分，对办公室主任江某作出免职处理。

》建议

送销涉密载体要履行清点、登记、审批等程序，保留销毁文件目录备查。送销时，应当分类封装、安全运送，并派专人现场监销，确保销毁的国家涉密信息无法还原。

法律链接

保密法

第三十八条　举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，提出具体保密要求。

保密法实施条例

第二十七条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取下列保密措施：

（一）根据会议、活动的内容确定密级，制定保密方案，限定参加人员范围；

（二）使用符合国家保密规定和标准的场所、设施、设备；

（三）按照国家保密规定管理国家秘密载体；

（四）对参加人员提出具体保密要求。

涉密文件、材料的保密管理工作不容忽视。主办方在会议、活动期间配备好保密柜、密纸回收箱等符合国家保密标准的设施设备，并指定专人管理；会前会中会后都应加强工作人员、参会人员的保密教育，严密防控，保障会议、活动全过程顺利进行。