近期，保密行政管理部门在工作中发现，一份标为“秘密★5年”的某市重大活动工作方案出现在互联网上，造成不良影响。经核查，该案基本情况如下：

2024年9月3日，该市直机关某局副局长贾某伟接到通知去参加涉密会议，到酒店会场后发现自己携带的相关工作方案不是最终稿，便打电话给单位办公室主任张某东。张某东正在参加另一涉密视频会议，他违规将手机带入会场，发现手机震动后，马上掐断通话，改用微信与贾某伟联系。

而后，张某东又发微信给机要秘书叶某政，称该涉密工作方案最终稿储存在自己的涉密计算机中，让其立即办理。叶某政打开张某东办公室，开启涉密计算机，按照办公桌玻璃台板下纸条上写着的用户名和登录密码匆匆输入，由于手忙脚乱操作出错，连续几次都没有输对密码，造成“死机”。

叶某政马上叫来在单位驻场服务的信息化运维人员周某声，后者经过操作顺利进入张某东的个人账户，登录相关界面。这时，有人唤叶某政收件，叶某政交代周某声在计算机上搜索该涉密方案并打印出来后，便匆匆离开。周某声用自己的U盘拷贝了该材料，复制到非涉密计算机，使用非涉密打印机打印。

几分钟后，叶某政让办公室借调工作人员方某来取该份材料，并送到贾某伟所在会场。方某见单位小车司机均不在单位，情急之下，擅自决定用传真把方案传到了承办会议酒店，让酒店工作人员许某转交给贾某伟。许某在接收传真时第一遍出错，便随手撕掉丢进废纸篓，要求方某重新传输，然后进入会场交到贾某伟手中。

该会议结束后，贾某伟携材料回到家中。其妻、某国企工作人员汤某莲私自翻看其公文包，发现该涉密方案涉及的物品采购供应，可以给自己弟弟汤某经营的公司提供商机，便用手机拍照通过微信发给了汤某。汤某收到后兴奋不已，通过企业非涉密信息系统传给公司相关人员，该方案遂较大规模扩散。事后，有关部门给予贾某伟等7人党纪政纪处分，给予汤某没收违法所得等处理。

这起由副局长参加涉密会议而引发的一连串违反保密法律法规行为，对国家秘密安全构成威胁，为该市举办重大活动带来了风险。那么，涉案的8名人员主要触犯了哪些保密规定呢？

涉案人员1：办公室主任张某东违规携带手机进入涉密会议场所、涉密计算机账号管理不当

保密法实施条例第四十五条第二款规定，举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当使用符合国家保密规定和标准的场所、设施、设备，采取必要保密技术防护等措施，承办、参加单位和人员应当配合。相关规范性文件则明确指出，不得将手机、平板电脑、智能手表手环、智能眼镜等便携电子设备带入涉密会场。张某东将手机带入涉密会场并使用，显然违反了相关规定。此外，张某东把自己涉密计算机登录用户名及密码压在办公桌玻璃台板下，也不符合保密管理要求，存在泄密风险。

涉案人员2： 机要秘书叶某政没有履行监督职责 

保密法第四十二条第二款规定，机关、单位委托企业事业单位从事涉及国家秘密的业务，应当与其签订保密协议，提出保密要求，采取保密措施。保密法实施条例第四十九条第一款进一步明确，机关、单位应当与有关单位、个人签订保密协议，提出保密要求，采取保密措施，实施全过程管理。叶某政根据办公室主任张某东授权，进入其办公室并试图登录涉密计算机打印文件，其行为应当对张某东负责。但当他登录操作失败、让驻场运维人员进行处理时，并没有自己或指定本单位相关人员进行全程监督和旁站陪同，导致现场运维失察、失管、失控，以致周某声后续违规，负有一定责任。

涉案人员3：信息化运维人员周某声违规登录涉密计算机，违规刻录、打印涉密载体

涉密计算机原则上应当专人专用，多人使用的须指定专人管理。周某声作为信息化运维人员，本身并非涉密计算机的使用者，使用他人账号登录并在无人监督情况下搜索其中的涉密文件，其行为存在极大隐患。同时，保密法第三十一条第三款规定，任何组织和个人不得有使用非涉密信息系统、非涉密信息设备存储或者处理国家秘密等行为。周某声擅自用自己的U盘拷贝涉密文件资料，复制到非涉密计算机后，使用非涉密打印机打印，显然与以上规定相悖。

涉案人员4：借调人员方某违规用传真机传输涉密载体

普通电话机、传真机均通过公共信息网络进行信息传输，很容易被他人截获。同时，其也有可能通过事先植入的恶意程序被远程控制，实施信息窃取，造成泄密。方某的行为，违反了保密法第五十七条第十款规定，即“使用非涉密信息系统、非涉密信息设备存储、处理国家秘密”，应“根据情节轻重，依法给予处分”。同时，方某擅自传密给无关人员接收，也违规扩大了知悉范围。 

涉案人员5：酒店工作人员许某违规处理涉密载体

保密法第二十六条规定，国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。保密法实施条例第二十八条规定，销毁国家秘密载体，应当符合国家保密规定和标准，确保销毁的国家秘密信息无法还原。涉密载体复制过程中形成的中间材料，包括文件资料的草稿、废稿、废页等，应当妥善保管。不需要保存的，应当按照保密要求及时销毁。许某为非涉密人员，不应私自接收、处置涉密文件。而且其在接收传真时，没有按照保密要求保存或销毁废页，而是随手撕碎丢进废纸篓，造成泄密隐患，该行为违反相关保密管理规定。

涉案人员6：某国企工作人员汤某莲违规拍摄、传输国家秘密载体

保密法第二十八条第一款规定，任何组织和个人不得非法获取、持有国家秘密载体。汤某莲不是该国家秘密载体的知悉对象，其趁丈夫贾某伟不备，擅自翻开他的公文包偷看国家秘密载体，是非法获取国家秘密载体的行为。保密法第二十九条也规定，禁止非法复制、记录、存储国家秘密。禁止未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在互联网及其他公共信息网络或者有线和无线通信中传递国家秘密。禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密。汤某莲用手机拍照、传输国家秘密，显然触犯了相关规定。

涉案人员7：某公司经理汤某违规使用非涉密信息系统传输涉密信息

违规使用非涉密信息系统、非涉密信息设备存储、处理、传输国家秘密，将使国家秘密失去有效控制和保护，极易造成泄密。汤某的行为，违反了保密法第五十七条第七款“未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在互联网及其他公共信息网络或者有线和无线通信中传递国家秘密”和第十款“使用非涉密信息系统、非涉密信息设备存储、处理国家秘密”的规定，应“根据情节轻重，依法给予处分；有违法所得的，没收违法所得”。

涉案人员8：某局副局长贾某伟违规将国家秘密载体携带回家

除保密法第二十六条规定外，保密法实施条例第二十七条第六款也规定，保存国家秘密载体的场所、设施、设备，应当符合国家保密规定。贾某伟参加涉密会议后，没有把国家秘密载体带回单位，而是违规带到家中，使其处在毫无防护的状态下，最终酿成了泄密后果。

来源：保密观