同心县地处宁夏中部干旱带核心区，位于宁夏南部山区与北部引黄灌区之间，‌作为宁夏产粮大县，在服务宏观调控、调节稳定市场、应对突发事件等方面发挥着重要作用。近年来，同心县深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和考察宁夏重要讲话精神，坚持问题导向和底线思维，统筹推进新一轮优质粮食工程和粮食应急保障体系建设，全面提升粮食应急保障能力，坚决扛稳粮食安全重任。同时，立足产粮大县特色资源优势，坚持将推动粮食产业高质量发展同乡村振兴有效衔接，促进一二三产业融合发展，有效保障绿色优质粮油产品供给，实现了农民增收、企业增效，助力乡村振兴取得积极成效。

高位谋划，注重质效，夯实项目实施根基

同心县委、县政府始终坚持粮食安全“国之大者”，专题研究审定了《同心县深入推进优质粮食工程实施方案》，成立了以政府主要领导为组长，分管领导为副组长，发改、财政、农业农村、水务等相关部门负责人为成员的同心县“深入推进优质粮食工程”领导小组，细化实化责任分工，做到目标、项目、资金、责任四个落实。

记者在采访中了解到，同心县坚持以财政投入为撬动，积极引导社会资本投入，切实发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。该县每年将产粮大县奖励资金的70%用于优质粮食工程建设，累计投入产粮大县奖励资金3532.32万元，占项目总投资的53%。同时，通过财政资金的撬动，引导社会资本投入3127.96万元，形成共同参与深入推进优质粮食工程的合力。

为确保项目的高效执行和资金的安全、规范使用，切实提高资金使用效益，同心县创新推出项目遴选制、监理制、调度制、审计制“四项制度”，严格规范项目实施程序，其中，在企业遴选方式上，聘请第三方专家以现场踏勘、方案评审、综合打分等方式，从11家申报企业中遴选出6家符合财政补贴的企业，通过规范项目建设内容，提高资金使用率。

“同心县委、县政府高度重视，高位推动优质粮食工程项目的实施，尤其是在企业遴选、监理招标、项目管理、资金使用等方面的创新做法，为全区优质粮食工程的高质量实施发挥了示范带动作用。”自治区粮食和物资储备局法规与规划处处长杨桂琴说。

升级改造，精准发力，实现粮食“绿色优储”

“在优质粮食工程项目的大力支持下，我们开展了机械设备和绿色仓储提升行动，建成了300吨数字化智能管理系统，面粉加工能力、生产工艺和产品品质均得到了大幅提升。”宁夏回春粮油有限公司销售经理杨骁告诉记者，现在我们每天能加工200吨小麦，是过去的4倍。记者在面粉生产车间看到，磨机、码垛机器人、叉车等设备一应俱全。“放在过去，这样生产规模的面粉厂要用20多名工人，如今，偌大的生产线只需要4名工人值守就可以了。”

实施新一轮优质粮食工程以来，同心县大力扶持粮食加工企业通过配置18套具有自主知识产权和核心技术的粮机装备，改造升级粮食加工生产线，支持提升粮油加工生产的智能化、数字化水平，提升粮油产品优质品率。2021年以来，先后支持宁夏五谷丰生物科技发展有限公司改造榨油生产线1套，日加工能力达到30吨，生产的“预旺”牌胡麻油入选“宁夏好粮油”产品名单；支持宁夏回春粮油有限公司新建面粉生产线1套，日加工能力达220吨。

开展绿色仓储工程，推广绿色作业装备和高效环保型粮食仓储设施，支持宁夏山谷子杂粮食品有限公司新建1座2000吨原粮仓；对祥福面粉加工厂6000吨原粮仓进行提升改造；支持旺宏公司新建2500吨原粮低温储存库，支持宁夏回春粮油有限公司新建1000吨低温库1座，有效提高了企业收储环节粮食品质保障能力。与此同时，以优质粮食工程项目为契机，引导企业加大安全生产投入，筹措资金对县粮油应急保障配送中心和同心祥福、回春面粉厂、五谷丰油厂的消防系统进行了系统全面地升级改造，为应急储粮增添了安全系数，受到自治区专家团队的高度肯定。

目前，同心县建立政府储备大米400吨、面粉1300吨、小麦1411.56吨，储备区级植物油300吨；引导5家粮油企业建立社会责任储备，储备大米 50吨、面粉120吨、小麦150吨、植物油100吨，初步形成政府储备与企业社会责任储备有机结合、互为补充的粮油储备体系，成品粮油储备可满足全县15天以上市场供应量。年均向周边的固原等销区外调运面粉500余吨、植物油5000吨左右，在区域防范化解粮食安全风险和平抑市场价格波动中发挥了积极作用。

统筹资源，健全网点，提升应急保供能力

为切实增强全县粮食安全保障能力，同心县根据《国家发展和改革委员会 国家粮食和物资储备局<关于建立健全粮食应急保障中心的指导意见>的通知》和《宁夏粮食应急保障企业管理暂行办法》精神，通过宣传引导、企业申报、实地核查、签订协议、发放牌匾等方式，建立了县级粮食应急保障中心1个，具备粮油储备、（主食）加工、配送和供应4种功能；确定祥福粮油等粮食应急保障企业5家，设立粮食应急保障供应网点12个，辐射全县12个乡镇142个行政村以及周边部分县市区。其中，县级粮食应急保障配送中心目前拥有配送车辆30台，日配送成品粮340吨、食用油200吨，确保应急状态下粮油市场一旦有需要能够快速反应、高效运转、全力保供，解决了市场供应“最后一百米”的问题。

疫情期间，同心县对粮食应急储运、加工、配送和供应网点等应急保障企业实行“日调度、日分析、日通报”机制，加强粮油监测预警科学研判发展趋势，精准落实调控措施，累计供应（加工）面粉5560吨、大米5142吨，保证了市场波动期间粮食和面粉供应不提价、不断档、不脱销，经受住了疫情的现实考验，确保了全县粮油市场供应有序、价格稳定。

突出特色，三产融合，助力乡村全面振兴

乡村振兴、产业振兴是重中之重；粮食产业高质量发展尤其重要。近年来，同心县深入实施新一轮优质粮食工程，坚持将推动粮食产业高质量发展同乡村振兴有效衔接，立足资源禀赋，引导粮油加工业合理布局，精准品牌市场定位，以发展优质小杂粮、亚麻籽油等特色产业为切入点，有效保障绿色优质粮油产品供给，促进乡村一二三产业融合发展，为乡村振兴注入强大动能。

截至目前，同心县累计建设富硒亚麻籽原料种植基地10000亩、小麦基地1000亩、杂粮基地31000亩，以“企业+农民合作社+基地+农户”方式，构建紧密的利益联结机制，带动订单种植规模达到8.7万亩，带动农户近1200户，助农增收 355万元。加强优质亚麻籽油等特色优质粮油品牌的宣传和推广，组织企业参加粮食产销对接和优质粮油产品推介活动及中国粮食交易大会，打造了“祥福雪”“预旺”“天盛坊”等一批具有市场影响力、竞争力的特色优质粮油品牌，进一步拓展了同心县优质品牌粮油的销路，实现了种出好品质、卖出好价钱。其中“预旺”胡麻油成为央视助农带货产品，下马关小杂粮远销海外成为市场新贵。2021年以来，宁夏山谷子杂粮食品有限公司、宁夏五谷丰生物科技有限公司等6家企业累计销售额达到7亿元。

“手中有粮，心中不慌”，建立实用高效的粮食供应保障体系是保障粮食安全的重要基础。同心县发展和改革局（粮食和物资储备局）局长王占全表示，下一步，同心县将高效落实新一轮优质粮食工程各项部署，持续提升粮食应急储运能力和粮食安全保障水平，坚决扛稳粮食安全政治责任。同时，积极探索粮食产业发展助力乡村振兴的新路径、新模式，推动粮食产业高质量发展迈出新步伐、推动乡村振兴取得新进展。（记者：杨洲）

来源：宁夏新闻网

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