“欲筑室者，先治其基”。基层保密工作为保密管理延伸的末梢，而定密是做好保密管理的源头性工作，及时解密是便利信息资源合理利用的客观要求。可见，基层单位的定密解密工作的重要程度不言而喻。

然而，不少基层机关单位存在随意定密、降密等乱象，不仅降低工作效率，增加了保密成本，拉长了保密战线，更给国家秘密带来安全隐患和工作上不必要的麻烦。

1

为凸显工作重要性 胡乱定密

A镇政府分管领导唐某在审核文件时，认为涉及的工作非常重要，将文件“确定”为“机密级国家秘密”。该镇政府网站维护人员叶某未经审批，擅自将文件上传至互联网。

事实上，根据有关规定，A镇并无相应的定密权限。经鉴定，该文件内容并不涉密。

“保密提醒”

“把不属于国家秘密的文件，进行密级标注更安全”的错误认知，暴露了部分基层单位对保密法律法规认识不深、运用不当。这不但影响信息资源的合理利用，还有失秘密的严肃性与科学性。

2

为工作高效开展 擅自解密

某市住建局办公室干部小王，根据一份机密级通知起草该局相关文件时，为方便从非涉密内网传达，不依法派生定密，擅自将文件降为工作秘密。该局下属单位小孙收到文件后，也为图方便，将本单位相应文件擅自降为不涉密，在微信群传达部署。

案件发生后，小王、小孙均被给予政务记过处分。

“保密提醒”

对定密解密工作不了解、不熟悉，不采取有力措施及时防范，势必会造成安全隐患。

3

引用密件 派生定密不当

某学院见习人员张某起草某机密级专项工作落实方案时，大篇幅引用某涉密资料的内容，但未按要求定密，仅标注“内部资料、不予公开”，并通过了办公室秘书科科长王某的审核。此后，该学院教师郗某为图工作方便，擅自将该方案拍照后发送至微信群，造成泄密。

事件发生后，张某被给予组织处理，调离秘书科；其他责任人分别受到相应处理。

“保密提醒”

少数基层机关单位工作人员存在侥幸心理，认为只要把因工作需要而派生的国家秘密文件标为“内部资料”就可以，也“安全”的。实则不然，定密不规范依然不利于保密，容易造成泄密后果。

几点建议与思考

加强学习保密法律法规、定密工作业务知识培训

新保密法，进一步完善了定密、解密制度，增强条文的周延性和实践中的可操作性。新保密法条例，对定密管理制度作了进一步细化和完善，给定密管理提供了更加科学、细致的指引。

组织相关基层干部相关培训，学习领会法律法规的内容，熟悉和掌握精准定密、规范解密程序，为保密工作顺利开展提供有力保障。

落实主体责任 、提升保密管理水平

主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精准选配保密干部，引领其学习与成长，促进基层保密干部业务精通，把定密等各项工作规范落实到位。

加强保密工作检查指导、筑牢基层单位保密屏障

加强对基层单位特别是保密要害部门的检查指导，一旦发现问题，及时指出，督促整改落实，确保涉密信息安全，推动基层单位保密工作高质量发展。

此外，涉密文件不能儿戏，文稿定密仅仅是第一步，后续的涉密载体保管也要严格遵守，确保涉密文件不外泄。不将涉密文件、资料随意堆放在办公桌上，用后请及时将其放到符合保密等级的保密柜中。