近年来，青铜峡市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，探索建立以党建引领为核心，三个主体功能发挥、三个体系多元防控、重点领域专项治理的基层治理格局，为加快建设全面转型全域美丽全民富裕的现代化青铜峡提供坚强安全保障。

加强党的领导紧抓基层治理“三个主体”

加强党对社会治理的全面领导，把党的领导优势转化为社会治理效能。一是扛起党政主体责任。始终坚持党政主导高位推动，将社会治理工作列入“一把手”工程，定期研判治理形势、推进重点任务。按照“市（县）、镇、村”三级联动，落实市级领导统筹、行业部门牵头、镇场（街道）主抓、村“两委”参与的全覆盖联系群众服务机制，做好群众政策宣传、诉求收集，及时解决群众急难愁盼。二是发挥村居主体作用。构建“党建+”的社会治理体系，探索打造“党建+幸福小区”社区物业服务体系和“一村一品”村级目标，着力打通基层党建和社会治理的“最后一百米”，涌现出“全域网格积分制”“136工作法”“三治融合”“一核双向三推进”等一批治理品牌。三是激发党群主体意识。突出党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，落实机关党员干部“双报到、双报告”制度，创新在职党员“三类五岗一积分”管理模式，推动党员干部有岗有为。突出群众主体地位，通过积极开展“六个先锋”评选活动，激发广大群众服务群众、积极共治自主意识，为基层社会治理注入强大“红色动能”、焕发强大生机活力。

加强协调联动健全基层治理“三个体系”

坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力做到“小事不出村，大事不出镇”。一是健全矛盾纠纷联调体系。坚持强化源头治理，通过“处级领导信访接待日”与“大调处”相结合方式，探索建立“市+镇+村+法律顾问+党员”的联调模式，统筹推进“勤于查、及时化、全力疏、多方帮、经常访、注重稳、坚持治”七项措施，积极研判不稳定因素、全力化解矛盾纠纷。2023年共排查化解各类矛盾纠纷1198起，化解率98.8%，有效实现遏增量、减存量、控变量。二是健全网格化治理体系。建立健全“市+镇+村+网格党支部+网格员”的全域网格体系，做到网格员家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清，发现安全隐患及不稳定因素必报、新增家庭成员必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报的“四清五必报”，全面落实网格事、网格查、网格办。2023年，全市737个网格，1389名网格员共排查化解各类矛盾纠纷1645起。三是健全群防群治体系。坚持推进警务工作与基层社会治理深度融合，积极推广“庭所对接”“民调入所”“律师进所”等工作模式，整合综治专干、社区民警、村（社区）干部、网格员、物业公司、志愿者，组建治安巡逻队常态化开展居民住宅区、主要街道、治安重点地段的巡逻防控工作。目前，228名民辅警带队组建巡逻队100余支，有力夯实村（社区）治安防范基础。

突出专项治理助推基层治理“关口前移”

始终坚持问题导向，突出重点攻坚，确保基层治理有成效、出成绩。一是全面开展平安青铜峡创建。坚持系统思维、强基导向，把市域社会治理现代化作为平安青铜峡创建重要抓手，通过发扬新时代“枫桥经验”，开展“平安企业”“平安校园”“平安社团”等平安创建活动，积极推动基层治理重心下移、资源下倾、力量下沉，努力打造全面贯通、深度协同的基层治理格局。2023年，全市治安案件同比下降19.7%、电信网络诈骗立案下降55.35%、财损数下降61.7%、抓获嫌疑人数上升42%，“无诈”村（社区）创建率达69.74%，全市平安和谐社会氛围显著增强。二是全力推进常态化扫黑除恶斗争。通过“平安细胞”创建，强化线索摸排夯实精准打击、注重深挖彻查确保打深打透、深入宣传发动营造强大声势，对各类线索、恶性事件、不法之举，快速移交、会商研判、联动办理，切实提高线索核查精准度、打击整治合法性、重拳出击准确性。目前，全市共搜集核查线索1297条，破获各类刑事案件475起，街面“两抢”案件零发生。三是纵深推进维护政治安全行动。始终把维护政治安全作为底线工作，坚持抓早抓小、露头就打。聚焦易致乱扰稳重点领域，全面摸底排查、精准分析研判、及时预警处置。紧盯“春节”“两会”等重要节点，健全工作预案、认真值班值守、严格盯防管控，全市政治安全、社会安定、人民安宁大好局面得到持续巩固。

来源：青铜峡市委国安办

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