【以案示警】三“虎”被处理,其中两“虎”违规留存涉密文件!机关、单位该如何做好涉密文件的保密管理?

近日

中央纪委国家监委网站

发布了三则“打虎”消息

其中,两人违规留存涉密文件!


9月11日下午,中央纪委国家监委网站接连发布了三名中管干部被处分的消息。值得关注的是,在黑龙江省人大常委会原党组成员、副主任李显刚的通报中,提到“违规打探巡视信息,违规留存涉密文件”;在十三届全国政协委员刘跃进(副部长级)的通报中,提到“私自留存涉密文件”。


李显刚

刘跃进


对于他们的严重违纪违法问题,中央纪委国家监委依据相关规定,分别给予了李显刚开除党籍、开除公职处分;给予刘跃进开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇。同时,收缴他们的违纪违法所得,将他们涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。


近年来

因“私自留存涉密文件”

落马的官员不在少数!


2024年7月被开除党籍的中国工商银行湖北省分行原党委书记、行长王芝斌,被通报“打探、窃取纪律审查和巡视秘密,私自留存信访涉密材料”。


2023年10月被开除党籍的中国银行原党委书记、董事长刘连舸,被通报“违规干预资金借贷,私自留存涉密资料”。


2021年9月被“双开”的公安部原党委委员、副部长孙力军,被通报“私藏私放大量涉密材料”。


法律链条


《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十六条规定:国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁,应当符合国家保密规定。


绝密级国家秘密载体应当在符合国家保密标准的设施、设备中保存,并指定专人管理;未经原定密机关、单位或者其上级机关批准,不得复制和摘抄;收发、传递和外出携带,应当指定人员负责,并采取必要的安全措施。


《中华人民共和国刑法》第二百八十二条规定:以窃取、刺探、收买方法,非法获取国家秘密的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的处两年以上七年以下有期徒刑。


非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品,拒不说明来源与用途的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。


《中国共产党纪律处分条例》第一百四十四条规定:泄露、扩散或者打探、窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等尚未公开事项或者其他应当保密的内容的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。


私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等方面资料,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。


小贴士


以上案例具有极强的警示意义,涉密文件资料本应实行全过程管理,时时刻刻都要放在正确位置上、置于安全环境中,上述直接责任人,在涉密文件资料保存、使用及携运过程中,使之不得其所,陷入“失位”危险,而从“失位”到失泄密,仅仅只有一步之遥。


为确保涉密文件安全可控

小密建议机关、单位

要做好涉密文件全周期管理!


涉密文件管理任何环节疏忽大意都容易产生失泄密问题,因此必须坚持全周期管理理念,即以源头治理和全过程闭环控制为核心,对制作、收发、传递、使用、保存、销毁等环节进行严格管控,采取相应保密管理和技术措施,确保轨迹可记录、安全可审计、全程可追溯。


制作

1、在本机关、本单位办公室、文印室、制作室印制或者委托国家秘密载体印制资质单位承担。

2、制作场所采取相应的安全保密措施。

3、依照有关规定标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,并编排顺序号。

4、制作过程中形成的废页等不需归档的材料及时销毁。


收发

1、认真清点,逐件核对,确保数量无误,无缺页、漏页等。

2、详细编号,登记标题、文号、密级、办理情况、分送范围等信息。

3、严格签收,清点无误后签字或盖章,并注明签收日期。


使用

1、根据文件密级和制发机关、单位要求及工作需要确定知悉范围。

2、在符合保密要求的办公场所阅读、使用,并办理登记、签收手续。

3、复制、摘录、引用、汇编,应按规定报批并妥善管理。

4、因工作需要携带外出,应经机关、单位主管领导批准,并采取严格保密措施。


保存

1、选择安全保密的场所和部位,并配备必要的保密设施设备。

2、离开办公场所,应存放至保密设备中。

3、定期清查、核对,发现问题及时报告。

4、需要归档的,按照规定及时归档。


销毁

1、严格履行清点、登记、审批手续,存放至符合安全保密要求的专门场所。

2、分类封装、安全运送,送交专门的销毁工作机构或者指定的承销单位,并派专人现场监销。

3、登记、审批记录,应长期保存备查。

4、确因工作需要自行销毁的,使用符合国家保密标准的销毁设备和方法。


资料来源:保密观、川观新闻

文章来源:成华密语